Разъяснения по системе ЭРА-ГЛОНАСС

24 августа 2016

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. №235-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»

Принят Государственной Думой 3 июля 2015 года, Одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 годаСтатья 1

Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6960) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 2 дополнить словами «, решение иных задач в области получения, обработки, хранения и передачи информации, не связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации»;

2) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) решения иных задач в области получения, обработки, хранения и передачи информации, не связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации, в том числе в коммерческих целях.»;

3) дополнить статьей 51 следующего содержания:

«Статья 51. Использование системы в целях создания иных информационных систем

1. Создание в сфере транспорта и в иных сферах, определенных Правительством Российской Федерации, государственных информационных систем, а также информационных систем, входящих в состав объектов концессионных соглашений, при функционировании которых предполагается использование навигационной информации (далее — информационные системы), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основе обязательного использования информационного ресурса, и (или) программно-технических средств, и (или) технологической инфраструктуры системы (далее — составные части системы) в создаваемой информационной системе при наличии технической возможности такого использования.

2. Заинтересованные лица, являющиеся операторами находящихся в эксплуатации информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе использовать составные части системы при эксплуатации соответствующих информационных систем при наличии технической возможности такого использования.

3. В целях настоящего Федерального закона под заинтересованными лицами понимаются органы или организации, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях и законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве.

4. При принятии решения о создании в соответствии с законодательством Российской Федерации информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи, либо при принятии решения об использовании составных частей системы при эксплуатации информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи, заинтересованное лицо направляет оператору системы запрос о технической возможности использования составных частей системы в создаваемой или эксплуатируемой информационной системе.

5. Оператор системы в течение сорока дней с момента получения запроса, указанного в части 4 настоящей статьи, направляет заинтересованному лицу посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении заключение о технической возможности использования составных частей системы в создаваемой или эксплуатируемой информационной системе (далее — заключение оператора системы). Порядок направления и рассмотрения запросов, включающий в себя требования к информационным системам, указанным в части 1 настоящей статьи, в части взаимодействия с системой, а также форма и порядок подготовки заключения оператора системы утверждаются оператором системы и подлежат размещению на сайте оператора системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. В случае если оператор системы не направил заключение в адрес заинтересованного лица в течение сорока дней с даты получения оператором системы запроса, указанного в части 4 настоящей статьи, заинтересованное лицо имеет право создавать информационную систему, указанную в части 1 настоящей статьи, без обязательного использования составных частей системы.

7. Ненаправление оператором системы заключения о технической возможности использования составных частей системы при эксплуатации информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи, приравнивается к отказу оператора системы в использовании составных частей системы.

8. Отказ оператора системы в использовании составных частей системы при создании и (или) эксплуатации информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи, допускается только при отсутствии технической возможности такого использования.

9. Использование составных частей системы при создании и (или) эксплуатации информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на платной основе.

10. Тарифы на использование составных частей системы подлежат государственному регулированию и устанавливаются оператором системы в соответствии с методикой расчета тарифов, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

11. Если составная часть системы, используемая при создании и (или) эксплуатации информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи, включает в себя результаты интеллектуальной деятельности, право на использование таких результатов интеллектуальной деятельности предоставляется оператором системы по лицензионному договору.»;

4) в статье 6:

а) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Правительство Российской Федерации осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, наряду с полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи.»;

б) в части 2:

в абзаце первом слова «является оператором системы и» исключить;

пункты 1 и 2 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) устанавливает форму и порядок представления оператором системы ежегодного отчета о функционировании системы в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

5) дополнить статьей 61 следующего содержания:

«Статья 61. Оператор системы

1. Оператором системы является акционерное общество «ГЛОНАСС».

2. Основным направлением деятельности акционерного общества «ГЛОНАСС» является обеспечение функционирования системы в соответствии с назначением и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

1) обеспечение оперативного получения формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработки этой информации, ее хранения и передачи в экстренные оперативные службы, а также доступа к этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение использования и развития технологической инфраструктуры системы в интересах государственных и иных информационных систем, осуществляющих сбор и обработку навигационной информации, поступающей от транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации.

3. Акционерное общество «ГЛОНАСС» осуществляет следующие полномочия:

1) развивает систему, организует и обеспечивает ее функционирование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) обеспечивает сбор, обработку информации для размещения ее в системе, хранение, предоставление, распространение этой информации;

3) обеспечивает взаимодействие системы с иными информационными системами и обмен информацией между ними в автоматическом режиме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

4) является владельцем сертификатов ключей проверки электронных подписей, используемых в системе;

5) устанавливает порядок использования в системе электронных подписей, владельцем сертификатов ключей проверки которых является оператор системы.

4. Акционерное общество «ГЛОНАСС» представляет ежегодно в первом квартале в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области создания и функционирования системы отчет о функционировании системы в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

6) в статье 7:

а) часть 2 признать утратившей силу;

б) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) федеральное государственное учреждение, осуществляющее ведение федерального картографо-геодезического фонда;»;

7) в части 3 статьи 8 слова «, в порядке, установленном оператором системы» исключить;

8) пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) получение информации о принятии экстренными оперативными службами информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации и начале реагирования на дорожно-транспортные и иные происшествия на автомобильных дорогах в Российской Федерации.»;

9) в статье 10:

а) в пункте 2 слова «средствах (государственные» заменить словами «средствах (идентификационные номера устройств вызова экстренных оперативных служб, государственные»;

б) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) информацию о средствах электронных подписей, используемых в системе;

9) иную информацию, не связанную с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации, используемую для решения задач в области ее получения, обработки, хранения и передачи.»;

10) в статье 11:

а) в части 2 слова «федеральными государственными учреждениями, осуществляющими ведение федерального картографо-геодезического фонда и территориальных картографо-геодезических фондов» заменить словами «федеральным государственным учреждением, осуществляющим ведение федерального картографо-геодезического фонда»;

б) часть 3 после слова «формируется» дополнить словами «и подписывается оператором системы усиленной неквалифицированной электронной подписью, владельцем сертификата ключа проверки которой является оператор системы,», дополнить предложением следующего содержания: «Информация, указанная в пункте 3 статьи 10 настоящего Федерального закона, поступившая в систему от устройств вызова экстренных оперативных служб, размещается в системе оператором системы.»;

в) в части 7 слова «5 и 7» заменить словами «5, 7 и 8»;

11) статью 12 дополнить словами «, а также внебюджетных источников»;

12) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Правовой режим программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы

1. Имущество и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы, созданные или приобретенные за счет средств федерального бюджета, не подлежат отчуждению из федеральной собственности, за исключением случая передачи указанных имущества и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в уставный капитал акционерного общества «ГЛОНАСС».

2. Акционерное общество «ГЛОНАСС» после передачи в его уставный капитал имущества и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящих в состав программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы, обеспечивает в соответствии с настоящим Федеральным законом оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в экстренные оперативные службы, а также доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц.

3. Акционерное общество «ГЛОНАСС» не вправе отчуждать имущество и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы, участвующих в передаче в экстренные оперативные службы, хранении и обработке информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, а также обеспечивающих доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц.».

Статья 2

1. Правительством Российской Федерации в месячный срок со дня официального опубликования настоящего Федерального закона определяется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение методики расчета тарифов на использование составных частей Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в срок до 31 декабря 2015 года утверждает методику расчета тарифов на использование составных частей Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением абзаца двенадцатого пункта 3 статьи 1 и статьи 2 настоящего Федерального закона.

2. Абзац двенадцатый пункта 3 статьи 1 и статья 2 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Facebook Comments

RSS

Полезно знать

Более 10 млн рублей сэкономили муниципалитеты Челябинской области за счет системы ГЛОНАСС
Штрафы за отсутствие тахографа в транспортном средстве
Рентабельность грузоперевозок: снижение затрат на перевозку
В Приморье на машины с пробегом начали устанавливать «ЭРА-ГЛОНАСС»